Rapporto ASviS: forze e debolezze per l’Italia nell’Agenda 2030 europea

Il Rapporto è uno strumento unico e innovativo che misura se e in che tempi il Paese e i suoi territori riusciranno a raggiungere i 17 Obiettivi di sviluppo sostenibile (Sustainable Development Goals – SDGs nell’acronimo inglese) a 10 anni dalla scadenza del piano d’azione sottoscritto nel 2015 da 193 Paesi, tra cui anche l’Italia. Descrive anche l’impegno delle istituzioni locali per disegnare e realizzare piani strategici in linea con l’Agenda 2030.

RITARDO NEL RAGGIUNGIMENTO DEI GOAL

Con l’elaborazione di indicatori compositi per regioni e province relativi agli SDGs - che sintetizzano oltre 100 indicatori elementari riferiti al periodo 2010-2019, e di misure delle distanze dai Target previsti per il 2030 per città metropolitane e aree urbane, - l’ASviS integra il Rapporto 2020 pubblicato a ottobre mostrando il forte ritardo, aggravato dalla crisi pandemica, verso l’attuazione dell’Agenda 2030 e simulando l’andamento del Paese e dei suoi territori (regioni, province e città metropolitane) in chiave prospettica, sui prossimi dieci anni.

Dall’analisi basata sulle tendenze degli ultimi anni emerge che l’Italia potrebbe riuscire a centrare i target quantitativi associati a 3 Goal (obiettivi) su 17:

- Goal 2, cioè Quota di coltivazioni destinate a colture biologiche;

- Goal 3, il Tasso di mortalità per le maggior cause;

- Goal 16, nonché Affollamento degli istituti di pena.

Un progressivo avvicinamento ai target quantitativi si potrebbe determinare in quattro casi:

- Goal 4, Uscita precoce dal sistema di istruzione e formazione e Quota di laureati e altri titoli terziari;

- Goal 7, Quota di energia da fonti rinnovabili;

- Goal 13, Quota di emissioni di gas serra, obiettivi principali del Green deal europeo.

Negative appaiono invece le tendenze per i rimanenti 14 target quantitativi:

- Goal 1, Quota di persone a rischio povertà ed esclusione sociale;

- Goal 2, Uso dei fertilizzanti;

- Goal 3, Incidenti stradali;

- Goal 5, Parità di genere nel tasso di occupazione;

- Goal 6, Efficienza delle reti idriche;

- Goal 8, Tasso di occupazione 20-64 anni;

- Goal 9, Spesa per ricerca e sviluppo;

- Goal 10, Disuguaglianza del reddito disponibile;

- Goal 11, Qualità dell’aria e offerta del trasporto pubblico;

- Goal 12, Produzione di rifiuti;

- Goal 14, Aree marine protette;

- Goal 15, Consumo di suolo e Aree protette terrestri;

- Goal 16, Durata dei procedimenti civili.

Commenta il Rapporto il presidente dell’ASviS, Pierluigi Stefanini: “Le analisi dell’ASviS mostrano chiaramente che l’Italia non è su un sentiero in linea gli Obiettivi dell’Agenda 2030 e la crisi in atto impatta negativamente su ben nove di essi. Per questo è necessaria e urgente una mobilitazione di tutte le energie sociali, civili, economiche e istituzionali del Paese ed è fondamentale l’impegno dei territori, e delle loro istituzioni, senza i quali non sarebbe possibile per il Paese raggiungere la sostenibilità economica, sociale e ambientale entro i termini stabiliti dal piano d’azione dell’Onu”.

QUADRO PIU’ SPECIFICO: REGIONI E PROVINCE

Il nuovo Rapporto presenta per la prima volta un quadro statistico integrato e una valutazione della situazione e delle iniziative in corso a livello di regioni, province, città metropolitane e aree urbane.“In un momento storico, in cui il governo decide il futuro del Paese definendo del Piano nazionale di Ripresa e Resilienza per accedere alle risorse del Next Generation Eu, abbiamo voluto offrire un quadro statistico unico e una visione prospettica sia dell’Italia sia dei territori chiamati a realizzare le politiche necessarie per contribuire a portare il Paese fuori dalla crisi nel segno dello sviluppo sostenibile”, sottolinea Enrico Giovannini, portavoce dell’ASviS.

Alla luce delle evidenze del Rapporto, il “Pacchetto di investimenti per lo sviluppo sostenibile delle città e dei territori”, elaborato dall’ASviS nei mesi scorsi, e le principali proposte di politiche economiche, sociali e ambientali illustrate del Rapporto 2020 di ottobre si confermano indispensabili per accelerare il cammino dell’Italia e dei suoi territori verso l’attuazione dell’Agenda 2030, soprattutto alla luce degli effetti della crisi in corso.

Per quanto riguarda le regioni, l’andamento dei dati negli anni 2010-2019 ci dicono che: oltre il 90% delle regioni e delle province autonome ha raggiunto o raggiungerà il 25% di superficie agricola utilizzata da coltivazioni biologiche; circa il 70% ridurrà del 25% rispetto al 2013 il tasso di mortalità per le principali cause tra i 30 e i 69 anni; oltre il 60% riuscirà a ridurre al 10% la quota di uscita precoce dal sistema di istruzione e formazione (18-24 anni) e circa il 50% a raggiungere una quota del 32% di energia da fonti rinnovabili sul consumo finale lordo di energia. Al contrario, oltre due terzi delle regioni e delle province autonome si sta allontanando o non si avvicinerà ai target relativi a: riduzione della quota di fertilizzanti distribuiti in agricoltura del 20% rispetto al 2018 e del tasso di feriti per incidente stradale del 50% rispetto al 2010); raggiungimento della parità di genere nel rapporto di femminilizzazione del tasso di occupazione (20-64 anni) e di una quota dell’80% nell'efficienza delle reti di distribuzione dell'acqua potabile; riduzione a 4,2 dell'indice di disuguaglianza del reddito disponibile; aumento del 26% dei posti-km offerti dal trasporto pubblico locale rispetto al 2004; riduzione del 27% dei rifiuti urbani prodotti pro-capite del rispetto al 2003; raggiungimento di una quota del 10% di aree protette marine; azzeramento entro il 2050 dell'incremento annuo di suolo consumato.